Испанское правительство опубликовало предварительный проект закона, касающегося правильного использования и управления искусственным интеллектом (ИИ). Этот законопроект предназначен для дополнения и развития рамок, установленных Регламентом ЕС по ИИ. В этом контексте с 18 по 26 марта 2025 года проходит период публичных слушаний, в ходе которого заинтересованные стороны могут подавать свои замечания и комментарии.
### Основные изменения в сравнении с Законом ЕС об ИИ
Проект закона вводит ряд важных мер, касающихся надзора, штрафов и сроков давности, среди прочего. Рассмотрим основные моменты:
1. **Органы надзора и санкции**
– Испанская служба надзора за искусственным интеллектом (AESIA) назначена главным органом для контроля и наложения санкций на запрещенные и высокорисковые ИИ-системы в различных секторах.
– Испанская агенция по защите данных (AEPD) и органы защиты данных автономных сообществ будут контролировать ИИ-системы, связанные с профилированием для предсказания преступлений, а также системы, обрабатывающие биометрические данные и используемые в правоохранительных органах (например, полиграфы или инструменты для оценки надежности доказательств).
– Другие организации с функциями надзора включают Банк Испании, Комиссию по рынкам ценных бумаг (CNMV) и Генеральную дирекцию страхования и пенсионных фондов (DGFSP). В случае нехватки ресурсов у секторального органа, AESIA может взять на себя его функции до разрешения ситуации.
2. **Процедуры и штрафы: размер штрафов и дополнительные меры**
– **Административная процедура**: вводится специальная административная процедура, отличная от общего режима для государственных администраций. Предварительные действия (т.е. расследование до начала процедуры наложения штрафов) значительно усилены.
– **Штрафы за нарушения**:
– За очень серьезные нарушения (запрещенный ИИ): штраф до 35 миллионов евро или до 500,000 евро; срок давности — 5 лет.
– За серьезные нарушения (высокий риск): штраф до 15 миллионов евро; срок давности — 5 лет.
– За менее серьезные нарушения: штраф до 500,000 евро; срок давности — 1 год.
– **Временные меры**:
– Адаптация ИИ-системы для соответствия регламенту.
– Запрет на коммерциализацию.
– Отзыв и публичные предупреждения.
– Уничтожение ИИ-системы в крайних случаях.
– **Публикация штрафов**: окончательные штрафы будут опубликованы и сообщены в Европейскую комиссию.
– **Возможность возмещения ущерба**: надзорные органы смогут определять ущерб и устанавливать компенсации в пользу пострадавших сторон, что может значительно увеличить финансовую ответственность виновных.
### Участие в публичных слушаниях
Замечания могут быть отправлены по следующему адресу электронной почты: [tramitacion.dgdia@digital.gob.es], указав в теме: “Публичные слушания APL по правильному использованию и управлению ИИ – Замечания [имя или название компании]”. Публичные слушания будут открыты до 26 марта 2025 года в 23:59.
Таким образом, Испания активно работает над формированием законодательной базы для регулирования искусственного интеллекта, что станет важным шагом к созданию безопасной и этичной среды для использования ИИ-технологий в стране.
Источник: JD Supra